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儀隴縣人民政府辦公室 關于進一步加強建設工程文明施工管理的通知

來源:政府辦     發布日期:2019-02-27     點擊數:219 人次

儀府辦發〔201916    2019227


 

各鄉鎮人民政府(朱管委),縣級有關部門:

為進一步加強建設工程文明施工管理,保障現場作業人員身體健康和生命安全,改善現場作業人員工作環境和生活條件,促進施工現場管理科學化、規范化和標準化,切實提升全縣建設工程文明施工水平,結合我縣實際,現將有關事項通知如下。

一、嚴格落實建設工程文明施工措施

(一)規范設置出入口。施工現場主次出入口大門應進行專項設計,主出入口須設置門衛崗亭、實名制管理閘機、工程信息公示牌等配套設施,次出入口應根據需要設置且須符合實名制管理要求。所有施工現場出入口必須設置“一硬四有”設施(硬化出入口道路,設置船型清洗池、截水溝、車輛清洗平臺和污水沉淀池,配備車輛高壓沖洗設施和保潔人員)。

(二)實行圍擋作業。施工現場須沿工地四周連續設置圍擋,不得留有缺口,底邊要封閉,不得有泥漿外漏。主要道路兩側、車站、廣場的施工現場圍擋高度不得低于2.5m,其他區域不得低于1.8m。圍擋應整潔、牢固、美觀,可選用砌體、金屬夾心彩鋼板等硬質材料,不得使用彩布條、竹籬笆或者安全網等材料,圍擋外應有社會主義核心價值觀、安全文明施工等宣傳內容。

(三)硬化施工場內道路。施工現場與城市道路相接的場外道路、出入口道路、場內主要道路及加工區、辦公區、生活區必須進行混凝土硬化處理。硬化道路兩側必須硬化邊溝,硬化后應及時清掃、灑水降塵,不得有浮土、積土、積水、污水。

(四)覆蓋場內物料、裸土。易產生揚塵的建筑材料應當在庫內、池內存放,嚴密遮蓋,在運輸和使用過程中采取有效措施防止揚塵,做到隨用隨清。非施工作業面的裸露地面應采用防塵網進行覆蓋或采取臨時綠化措施。

(五)嚴格濕法作業。平整場地、土方開挖、土方回填等土石方工程及清掃施工作業場地,必須采用持續高壓噴射水霧或灑水等方式進行濕法作業,防止塵土飛揚。

(六)實行數字化管理。施工單位應按照環境污染防治有關規定,防止揚塵和噪聲污染,按照建筑施工場界噪聲和揚塵測量辦法對施工現場的噪聲、PM2.5PM10進行監測,相關監測數據要與數字化工地平臺進行連接并實時共享。在施工期間務必確保遠程數字監控系統正常運行,嚴禁擅自關閉或調整監控設備。

(七)加強建筑垃圾運輸管理。建筑垃圾運輸必須符合《關于加強建筑垃圾管理的通知》(儀住建〔2017251號)規定,運輸車輛必須密閉運輸、平槽裝運,不得冒載,且必須沖洗干凈后方可出場,嚴禁帶泥上路。

(八)其他措施。縣城規劃區內的施工現場禁止一切攪拌,必須按規定使用預拌混凝土和預拌砂漿,避免造成粉塵污染。所有施工現場不得熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質,禁止使用煤炭、木材及油氈等污染性燃料,不得使用柴油打樁機等高排量非道路移動機械,切割石材、加工木制品等產塵作業應采取降塵措施。

二、明確各方主體責任

(一)行業主管部門責任

建設項目行業主管部門要按照各自職能職責,切實加強本行業(領域)內建設工程文明施工監督管理,建立文明施工巡查制度,做好巡查記錄。各行業主管部門每年至少組織各在建項目的建設單位負責人、項目經理、施工員及總監理工程師等人員開展工地現場觀摩會2次,并及時將相關情況進行通報。

(二)建設單位責任

1.在工程項目招標或者直接發包時,明確文明施工的要求和措施,相關費用單獨列出。

2.在辦理建設工程質量安全監督報監登記時,將建設項目文明施工專項方案報縣建設工程質量安全監督站備案。

3.落實文明施工的具體措施及相關費用,檢查、督促施工單位文明施工,不得要求施工單位降低相關標準。

(三)施工單位責任

1.嚴格落實各項文明施工管理措施,明確相關責任人,建立文明施工檢查制度。

2.實行施工總承包管理的工程,各分包單位應遵守總承包單位的管理規定,落實分包工程的文明施工管理責任。

3.根據建設單位的文明施工書面意見和設計文件要求,在施工組織設計文件中明確文明施工的具體措施,提交監理單位審核確認后實施。

(四)監理單位責任

1.審核施工單位擬定的施工組織設計文件,督促施工單位落實文明施工管理措施并審核相關費用使用情況。

2.實施監理過程中,發現施工單位有違反文明施工管理規定的,及時要求施工單位整改;施工單位拒不整改的,立即要求施工單位暫停施工,并及時向建設單位報告。

3.施工單位違反文明施工管理規定拒不整改或者不停止施工的,及時向行業主管部門報告。

三、嚴格逗硬獎懲

(一)激勵措施

各建設項目行業主管部門、建設單位要鼓勵支持施工單位創建省級、市級安全生產文明施工標準化工地,對成功創建省級安全生產文明施工標準化工地的施工單位,由縣人民政府一次性給予30萬元的獎勵;對成功創建市級安全生產文明施工標準化工地的施工單位,由縣人民政府一次性給予10萬元的獎勵。

(二)處罰措施

各建設項目行業主管部門、各負有環境保護職能的相關責任單位,對未按要求落實文明施工措施的施工現場,要及時督促限期整改到位,并嚴格按照以下規定予以處罰:

1.使用排放不合格的非道路移動機械,或者在用重型柴油車、非道路移動機械未按照規定加裝、更換污染控制裝置的,由縣生態環境保護部門根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十四條規定,責令改正,處五千元的罰款。

2.施工工地未設置硬質圍擋,或者未采取覆蓋、分段作業、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施的,由建設項目行業主管部門根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十五條規定,責令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停工整治。

3.建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及時清運,或者未采用密閉式防塵網遮蓋的,由建設項目行業主管部門根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十五條規定,責令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停工整治。

4.運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛,未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的,由縣城管部門根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十六條規定,責令改正,處二千元以上二萬元以下的罰款;拒不改正的,車輛不得上道路行駛。

5.未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產生揚塵的物料的,由縣生態環境保護部門根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條規定,責令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停工整治。

6.裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚塵排放的,由縣環保部門根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條規定,責令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停工整治。

      7.未按要求規范設置施工現場出入口,以及未按標準硬化場內道路的,由建設項目行業主管部門責令改正;拒不改正的,責令停工整治。


       
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